글 싣는 순서▶ 1회: 기후위기와 상시적 감염병, 대책 없는 옥천2회: 기후위기가 불러온 농업농촌의 위기3회: 무력화된 재난 대응시스템, 대응방안은4회: 기후변화가 불러온 교육 패러다임의 변화5회: 기후위기, 옥천은 무엇을 준비해야 할까편집자주: 기후위기는 어제오늘 이야기가 아니지만 올해 코로나19 감염병 확산이 겹치면서 더 큰 문제로 다가오고 있습니다. 폭염에 대비해 마련된 무더위쉼터 등 대책은 사회적거리두기를 필수로 요하는 감염병 앞에 무용지물이 됐습니다. 코로나19 감염병이 언제 종식될지 알수 없고, 제2·제3의 코로나19가

편집자주: 충북여성재단은 2017년부터 성인지 통계를 발간했다. 2019년 옥천군 여성의 삶이 담긴 ‘2019년 통계로 보는 시·군 여성의 삶을 두 차례에 걸쳐 보도할 예정이다. 이번 보도에서는 경력단절 여성의 삶이 질 낮은 일자리와 임금격차가 만들어내는 구조적인 문제임을 지적하고 위 문제를 해결할 수 있는 방법을 고민해본다. ”제가 그 82년생이거든요, 그래서 일부러 안 봤어요”반응이 뜨거웠던 책 이 영화로 돌아왔을 때는 더 그랬다. 스스로 포기했다고 생각했던 것들이 어쩌면 타의에 의한 것이었다는 불편한 진실을

글 싣는 순서1회: 민선7기 교통복지 정책, 버스공영제 논의 피할 수 없다▶ 2회: 주민주도 논의 나오고 있는 전주시와 춘천시3회: 지방자치단체장 의지로 진행한 강원 정선군4회: 옥천표 버스공영제, 종착지는 무상교통 편집자주 : 공영제 전환의 가장 큰 걸림돌은 ‘노선권’이다.전국의 각 지자체가 막대한 세금을 쏟아부으면서도 주민 불편 민원 하나 제대로 해결할 수 없는 이유는 이 ‘노선권’에 있다. 주민의 발이자 공공재인 대중교통의 노선권이 매매와 상속이 가능한 사유재산인 이상, 버스 공공성 확보는 어렵다. 노선을 정하고, 없애고, 운

편집자주 : 주민 절반에 달하는 교통약자 이동권은 어디쯤 와 있을까. 그리고 주민 대다수가 이용하는 대중교통인 '버스'는 어디로 가야할까. 은 인구 5만의 옥천군 주민들의 발인 '버스'에 대한 이야기를 할 예정이다. 민선 7기에 들어오면서 '누구나 평등하게 누리는 이동권'에 대한 논의가 지속되는 만큼, 더 이상 미룰 수 없는 '버스공영제'에 대해 살펴본다.인구수 5만의 옥천에서 전혀 불가능한 이야기가 아니다. 인구 4만3천명의 신안군은 2007년에 시작해 2013년

옥천군결혼이주여성협의회 박지현 부회장은 '다문화 가족'을 위한 정책 뿐 아니라 '이주여성'을 위한 지원이 절실하다고 강조했다. 이주여성을 지원하는 근거 법령인 다문화가족 지원법이 이주여성에 최적화 된 정책을 만드는데 한계가 있기 때문이다. 다문화가족 속 외국인과 여성이 교차하는 지점에 놓인 이주여성들만을 위한 지원 정책이 필요하다는 것.한국에 온 지 8년차인 박지현(28) 부회장은 옥천성모병원 간호조무사로 1년째 일을 하고 있다. 주변 이주여성 친구들은 능숙한 한국어에 번듯한 직장을 가진 그를 부러운 눈

1회: '작은학교 살리자'는 구호대신 방법 찾아야 할 때 2회: 마을과 지자체가 함께 나선 서귀포시 풍천초등학교3회: '방치' 아닌 '살리기'에 지원하는 강원도교육청4회: 학교 살리기 주체로 우뚝, 진안교육협동조합5회: 대안교육 반영해 마을 살려낸 남해군 상주중6회:폐교 아닌 '휴교' 선택지 있는 호주 뉴사우스웨일즈▶ 7회: 호주작은학교 전문가 인터뷰※ 이 기사는 지역신문발전 기금을 지원받았습니다.호주 교육이 직면한 문제는 한국의 문제와 꽤 비슷하다. 사회경제적으로 부유한 사

1회: 옥천군 '취약계층' 푸드 정책의 현주소2회: 아동을 위한 서울시 집밥 프로젝트3회: 먹거리권 보장, 새로운 대안 '마을부엌'4회: 로컬푸드로 임산부·영유아 먹거리 보장하는 완주군5회: '굶는 시민 없는 나라' 브라질의 식량보장 정책▶ 6회: 브라질 민중식당 정책※ 이 기사는 지역신문발전 기금을 지원받았습니다.편집자주_브라질 벨루오리존치는 시가 직접 예산을 투입한 '민중식당'을 운영하고 있다. 민중식당에서는 벨루오리존치 시민이라면 누구나 영양가 있는 식단을 저렴한 가격에

1회: 옥천군 '취약계층' 푸드 정책의 현주소2회: 아동을 위한 서울시 집밥 프로젝트3회: 먹거리권 보장, 새로운대안 '마을부엌'4회: 로컬푸드로 임산부·영유아 먹거리 보장하는 완주군▶ 5회: '굶는 시민 없는 나라'브라질의 식량보장 정책6회: 브라질 민중식당 정책※ 이 기사는 지역신문발전 기금을 지원받았습니다.편집자주_브라질 벨루오리존치는 1993년 식량권을 인권의 하나로 공식 인정하고 '굶는 시민 없는 나라'를 위한 지속적인 식량 보장 정책을 펴 온 최초의 도시다. 이를

1회: '작은학교 살리자'는 구호대신 방법 찾아야 할 때 2회: 마을과 지자체가 함께 나선 서귀포시 풍천초등학교3회: '방치' 아닌 '살리기'에 지원하는 강원도교육청4회: 학교 살리기 주체로 우뚝, 진안교육협동조합5회: 대안교육 반영해 마을 살려낸 남해군 상주중▶ 6회:폐교 아닌 '휴교' 선택지 있는 호주 뉴사우스웨일즈7회: 호주작은학교 관련 전문가 인터뷰※ 이 기사는 지역신문발전 기금을지원받았습니다.호주 교육이 직면한 문제는 한국의 문제와 꽤 비슷하다. 사회경제적으로 부유한

군내 학부모, 주민 주체들의 움직임을 적극 지원해 농산촌학교 장점으로 승화시켜야 한다는 지적이 나온다. 최근 논의된 △돌봄 조직 △마을교사 조직 등을 체계적으로 연결해 장점을 극대화 해야한다는 것. 군내 작은학교가 도심 속 큰학교가 환경적으로 해결하지 못한 문제들을 주민과 학부모의 참여로 해결하면서 학교 살리기가 가능해질 것이라는 전망이 나온다.(2019년 11월 8일 10면 '기획-교육 4주체가 살린 작은학교(4)'참고) 최근 지역에서는 돌봄 조직과 마을교사 조직이 활발히 일어났다. 11년째 이어지고 있는 △안남 배

편집자주: 교육으로, 마을을 살릴 수 있을까?작은학교를 살리는 데 뜻을 같이 하지만, 학교가 마을을 살릴 수 없을 것 이라 자조하는 사람들은 꽤있다. 여기, 그 질문에 답이 있다.인구수 1천400명 남해군 상주면 작은 어촌마을에 위치한 상주중학교는 대안교육 특성화중학교다. 2015년 특성화중학교로 지정이 된 이후 15명에 불과하던 학생 수가 83명으로 늘어났다. 작은학교 상주중이 다시금 학생수를 회복하게 된 데에는 기존 '공교육'의 한계를 명확하게 인지하고 '대안교육'을 펼쳤기 때문이다. 상주중 여태전

1회: '작은학교 살리자'는 구호대신 방법 찾아야 할 때 2회: 마을과 지자체가 함께 나선서귀포시 풍천초등학교3회: '방치' 아닌 '살리기'에 지원하는 강원도교육청▶ 4회: 학교 살리기 주체로 우뚝, 진안교육협동조합5회: 교사가 바뀌니 학교가 바뀌었다. 추풍령 중학교6회:극소규모 학교 살리는 다양한 방법 찾는 호주 뉴사우스웨일즈주7회: 극소규모 학교 살리는 다양한 방법 찾는 호주 뉴사우스웨일즈주(2)※ 이 기사는 지역신문발전 기금을 지원받았습니다.편집자주 _ 인구수 2만5천645명(10월

1회: 옥천군 '취약계층' 푸드 정책의 현주소2회: 아동을 위한 서울시 집밥 프로젝트3회: 먹거리권 보장, 새로운대안 '마을부엌'▶ 4회: 로컬푸드로 임산부·영유아 먹거리 보장하는 완주군5회: '굶는 시민 없는 나라' 브라질의 식량보장 정책6회: 브라질 민중식당 정책※ 이 기사는 지역신문발전 기금을 지원받았습니다.편집자주_ 영양플러스사업은 취약계층인 임산부와 영유아를 대상으로 체계적인 영양상담, 교육, 보충식품을 제공하는 사업이다. 대상 가정에는 정기적으로 감자와 당근, 쌀, 우유, 검정콩

전국 작은학교에 폐교 칼바람이 불어 닥쳤던 2012년. 이명박 정부는 ‘경제성’과 효율성‘의 원리 아래 일정 규모 이하의 학교들을 통폐합 했다. 교육부 학교통폐합 정책에 맞서 전국 곳곳에서 ’작은학교 살리기‘ 운동이 펼쳐졌고, 교육청 차원은 작은학교 살리기 운동의 시작은 ’강원도교육청‘이었다. 강원도교육청은 학교통폐합 방향 아래에 약 71개학교를 잃었다. 강원도교육청은 2013년도부터 ‘작은학교 희망만들기’라는 사업 아래 작은학교 지원 정책을 펼치고 있다. 더 나아가 작은학교를 지원하는 ‘강원교육희망재단(현 강원교육복

편집자주 : 행복씨앗학교 동이초는 벌써 큰 학구(삼양·장야·죽향)로 부터 올해 2명의 전학생을 받았다. 누군가는 고작 ‘2명’이라고 생각할지도 몰라도, 작은학교에서 2명은 학교의 존폐를 결정지을 수 있는 숫자다. 동이초 김이태 교감은 ‘교육활동을 목적으로 이주를 결정하는 사람’들에게 작은학교는 장점이 많다고 말했다. 이미 안남과 동이, 청산에서도 농산촌유학센터에 대한 필요성은 지속적으로 나오고 있다.옥천보다 한발 더 빨리 시작한 곳이 있다. 서귀포시 신천리와 신풍리를 학구로 가진 풍천초등학교가 그렇다. 학생수 29명의 폐교대상 학교

편집자주_“지방분권과 국가균형발전은 수도권과 지방이 상생과 협력 속에 지속가능한 발전을 이룰 수 있게 하는 최고의 국가 발전 전략이다.” 지방분권을 핵심 공약으로 내건 문재인 대통령이 지난해 3월 헌법개정안 발의 때 국민에게 던진 메시지다. 지방분권 수준과 더딘 속도 등이 비판 대상이 되곤 하지만 대통령 공약인 지방분권은 조금씩 발자국을 떼고 있는 게 사실이다. 지난해 행정안전부가 공고한 지방분권법(지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법) 전면 개정안과, 대통령소속 자치분권위원회가 발표한 자치분권 종합계획안이 증거다. 지방분

■ 글 싣는 순서▶1회: '작은학교 살리자'는 구호대신 방법 찾아야 할 때 2회: 마을과 지자체가 함께 나선 서귀포시 풍천초등학교3회: '방치' 아닌 '살리기'에 지원하는 강원도교육청4회: 대안교육과정으로 살아나는 남해시 상주중학교 5회: 학교 살리기 주체로 우뚝, 진안교육협동조합6회:극소규모 학교 살리는 다양한 방법 찾는 호주 뉴사우스웨일즈주7회: 극소규모 학교 살리는 다양한 방법 찾는 호주 뉴사우스웨일즈주(2)※ 이 기사는 지역신문발전 기금을 지원받았습니다.편집자주 : ‘작은학교가 희망

편집자주_먹거리정의센터는 특히 '마을부엌'에 주목한다. 마을 부엌이란 지역 사회 주도로 고령층, 1인가구, 결혼이주민여성 등 다양한 주민이 참여, 지역의 인프라와 자원을 활용해 음식을 나눠먹는 공유 공간이다. 먹는 것을 가능케하는 공유 공간은 안전한 먹거리를 제공할 뿐 아니라, 지역사회 공동체 기반으로 주민 교류를 활성화하는 대안으로 주목 받고 있다. 먹거리정의센터 김순영 센터장은 서울 내 마을부엌 조사 활동을 펼치며, 비단 서울 뿐 아니라 지역 안에도 거점별 공유공간 활용을 통해 다양한 계층의 먹거리권을 보장하는 기

편집자주_광주광역시 광산구는 '지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법'을 근거로 주민자치회가 시범적으로 실시되는 지자체다. 주민자치위원회와 주민자치회는 이름은 비슷하지만 가진 권한의 차이는 크다. 주민자치회는 마을계획을 수립하는 주체이자 실행단계에서 사업을 위수탁 받을 수 있는 협의권한·수탁권한 등이 조례에 명시돼 있다. 동(마을)에 배정된 주민참여예산 편성 권한까지 주민자치회에 있기 때문에 주민자치회가 의결한 마을계획은 예산이 반영된 실제 사업으로 끌어낼 수 있다. 또한, 조례에는 지자체장이 주민자치회로부터

편집자주_행정안전부가 30년 만에 지방자치법을 전면 개정할 계획을 발표했다. 주민자치회법 역시 입법 논의가 진행 중이다. '주민자치회'는 주민자치위원회와 다른 개념이다. 주민이 직접 지역 의제를 발굴하고 해결 방안을 모색하는 제도다. 주민이 주도적으로 정책을 만들 수 있는 권한과 주민이 만든 정책을 실현할 예산을 제도적으로 뒷받침하는 것이 주민자치회다. 이 때문에 두 법안이 완성돼 공표된다면 지자체 역할과 주민자치 역량이 더욱 중요해질 전망이다.지역의 자치역량을 말할 때 흔히 '주민자치'라는 말이 소환된